缅甸对第54届人权理事会关于缅甸人权状况的联合国人权事务高级专员报告的回应

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《联合国人权事务高级专员报告》包含在文件A/HRC/54/59中,该报告于2023年9月26日互动对话之前不久发布。缅甸认为,重复的报告和讨论是由某些国家制定的干涉国内事务的无益产物,违反了客观性、非选择性和公正性原则。
应联合国人权事务高级专员办事处的要求,作为受关注的国家,缅甸已经提供了其答复和核实了有关办公室准备的问卷的事实。令人遗憾的是,联合国人权事务高级专员办事处故意忽略政府提供的经核实的信息,采取了选择性和偏见的做法,这成为了其在编写报告时所采取的有害行为和值得质疑的行为。

该报告强调了位于Sagaing地区Kantbalu乡Pa Zi Gyi村附近的事件。据悉,缅甸全国联合政府/联邦复兴宪政治府(NUG/CRPH)总部和PDF恐怖组织计划于2023年4月11日在Kantbalu乡Pa Zi Gyi村附近设立。为了防止附带损害,缅甸武装部队(Tatmadaw)仔细计算了村庄和该据点之间的距离,并以最大克制进行了空中反恐行动。据悉,PDF领袖和恐怖分子成员被发现死亡。还观察到,由这些恐怖组织使用的军火库爆炸引起的大爆炸可能导致生命损失。

关于在Sagaing地区Pale乡Nyaung Kone村据称发生的事件,办公室未能与缅甸政府核实该事件,缅甸由于时间限制无法验证这一指控并提供信息。

从2021年2月1日到2023年3月31日,在Sagaing地区,有1593名无辜民众、92名行政官员、26名教师、198名缅甸警察、7名医疗人员、54名其他工作人员和28名僧侣丧生。2023年3月30日,在Kantbalu乡Pauk Gone地区有9名无辜民众丧生,62处住所被摧毁。 报告中提到的另一起事件涉及克钦邦Hpakant乡的A Nang Pa地区。A Nang Pa是克钦独立军第9旅(武装组织)的基地,不是人们居住或可到达的地方,而是由克钦独立军限制公众进入。有关导致平民死亡的空袭的报告通过在线媒体和社交网络传播,这是克钦独立军自己发布了其已故成员名单以及其军衔的宣传活动。
关于据称的Nyaung Pintha事件,有关当局已经调查了据称的事件是否发生。结果发现,地面上没有袭击事件,缅甸武装部队未前往那里。然而,与所谓的NUG和PDF恐怖组织合作的支持恐怖分子的媒体传播了虚假信息,以激励和激发恐怖分子及其支持者。 同样地,联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)未核实副标题“B.地面行动期间的大规模杀戮”下所包含的指控。OHCHR通过引用所谓的“独立消息源”,“村民”,“目击者”等来提出指控。在没有确凿证据的情况下,办公室如何确定某个个体是否是独立的、村民或目击者,以何种依据为基础,这个问题仍然没有答案。 副标题“B. 燃烧”下所包含的段落与地面情况恰恰相反。从2021年12月6日到2023年7月11日,恐怖组织焚烧了包括Ayadaw、Pale、Chaung U、Kanbalu、Taze、Shwebo、Sagaing、Monywa地区在内的9个乡镇的总共19个村庄,以及Magway地区的Pauk乡的一个村庄。 尽管报告提到了卫星图像,但这些图像无法揭示肇事者,进一步指向了国家安全部队,这也表明了报告作者的专业不足和办公室的主观性。

然而,报告中提到:“他们的核实受整体安全形势的影响……以及在识别肇事者方面的挑战……” ,当涉及到所谓的NUG恐怖组织控制下的PDF所犯的大规模杀戮和恐怖行为时。报告进一步提到,它无法独立核实政府提供的信息,而恐怖组织犯下的暴行已经被充分记录并偶尔与国际社会分享。报告不仅淡化了PDF恐怖分子所犯下的可怕罪行,还试图将他们对克耶邦Loikaw的泼水亭进行的武装袭击合理化,仿佛是为了报复Pa Zi Gyi事件。

关于缅甸应对莫查飓风的问题,政府在飓风袭击缅甸前约10天开始了准备工作。国家灾害管理委员会于2023年5月6日召开紧急会议,并启动了所有必要的应急机制。驻锡特韦的联合国组织和国际非政府组织被允许在与有关部门和腊克邦政府的代表合作的情况下开展常规活动。一些友好邻国和邻国,如孟加拉国、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、斯里兰卡、泰国和巴基斯坦分别提供了现金和物资援助,以满足受莫查飓风影响的社区的紧急需求。

实际上,缅甸自2023年7月以来已经提供了联合国人权事务高级专员办事处要求的事实,以及与某些事件相关的核实信息。然而,报告中增加了许多从未与政府核实的段落和所谓的事件。此外,办公室在与高级专员进行互动对话的前一个工作日才发布了报告,这导致了核实指控和回应的不可接受的时间限制。

鉴于上述原因和反对特定国家授权的原则立场,政府拒绝接受题为“缅甸人权状况”的报告,包括第6和第63段所包含的内容。

2023年9月26日
缅甸联邦共和国常驻联合国办事处和其他国际组织

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